龙岗区城市更新和土地整备“十四五”规划发布！

7月4日，深圳市龙岗区人民政府发布关于印发《龙岗区城市更新和土地整备“十四五”规划》的通知。

总体目标

“十四五”期间，全面贯彻落实习近平总书记有关城市建设的重要论述，紧抓“双区设”和“东进”战略的发展机遇，坚定不移实施城市更新行动且在实施行动中防止大拆大建，深入落实“双碳”战略和目标，以推动城市高质量发展和提升土地节约集约利用水平为核心，以持续强化政府统筹力度、全面盘活城市低效用地为方向，以加强更新整备融合为手段，全面、科学、有序推进龙岗区城市更新和土地整备各项工作。

积极鼓励开展城中村和旧工业区有机更新，统筹有序推进拆除重建类城市更新，深入开展土地整备利益统筹，聚焦“一芯两核多支点”发展战略，加大片区统筹力度，大尺度推进城市更新和土地整备，盘活规模成片低效土地，争创高质量的存量二次开发先锋城区。逐步实现公共配套水平与基础支撑能力提升、产业转型升级、住宅供应增加和城市空间结构优化，为龙岗加快建成东部中心提供重要支撑。

分项目标

1.规划期内，坚持“留改拆”并举，以保留提升为主。除违法建筑、经专业机构鉴定为危房且无修缮保留价值的建筑以及满足存量低效用地盘活评价标准的用地外，不大规模、成片集中拆除现状建筑，原则上城市更新片区内拆除建筑面积不应大于现状总建筑面积的 20%。除增建必要的公共服务设施和盘活存量低效用地外，不大规模新增老城区建设规模， 不突破原有密度强度，不增加资源环境承载压力，原则上城市更新片区内拆建比不应大于 2。

2.到 2025 年，全区城市更新和土地整备实施规模不少于2325公顷。其中，完成综合整治用地不少于1130公顷，完成直接供应用地195公顷和空间储备用地1000公顷。直接供应用地是指通过拆除重建类城市更新签订合同出让的开发建设用地（不含移交入库用地），以及通过土地整备签订合同出让的经营性土地（含留用土地、征返用地、置换用地、安置房用地等）；空间储备用地是指通过城市更新移交入库的用地，以及通过土地整备移交政府管理的用地（不含留用土地、征返用地、置换用地、安置房用地等）。

3.规划期内，通过城市更新和土地整备有效增加教育设施、医疗卫生设施、社会福利设施、文体设施等公益性项目，逐步实现深圳东部城市中心的建设目标。“十四五”期间落实《市更新整备“十四五”规划》明确的规划统筹实施基础教育、高中、医院、养老设施和水质净化厂、水厂、变电站等市政设施用地，提升市政支撑水平；加快推动城际铁路、轨道及相关场站、新（扩）建主干路等用地整备，促进交通系统完善。

4.规划期内，保留提升2500公顷工业区，整备改造1490公顷产业空间。其中，重点完成土地整备700公顷、大力推进连片改造790公顷，打造一批集中连片高质量产业发展空间，力保重大产业项目落地。

5.规划期内，加大住房保障力度，通过城市更新和土地整备持续稳定提供商品房、保障性住房（含配套宿舍）。“十四五”期间力争实现通过规划筹集保障性住房（含配套宿舍的面积不少于175万平方米，力争通过土地整备完成不少于260公顷的居住潜力用地。

6.规划期内，有效发挥城市更新单元计划的管控作用，有序推进计划审批，科学调控计划规模，全区新增更新单元计划规模原则上不超过700公顷（不含重点更新单元计划），年度规模建议140公顷左右。

7.规划期内，加大土地整备对民生设施和住房建设等用地空间的保障力度，完成综合功能整备不少于 6 平方公里。

8.本规划中确定的直接供应用地规模、空间储备用地规模、“工改M0”类单元计划用地规模、保障性住房（含配套宿舍）规划配建规模、基础教育设施占地规模、高中占地规模、医院占地规模等指标作为刚性指标，为规划的强制性内容，规划期内严格落实；其他规划指标为引导性指标，规划期内积极落实。